关于2015年度农村贫困残疾人危房修建工作的实施方案

作者:系统管理员 发布日期:2015-4-27 11:11:57

各镇、街道办事处残联:

    为认真落实农村贫困残疾人安居工程长效机制,继续做好农村贫困残疾人危房改造工作,积极改善广大农村贫困残疾人的居住条件,努力实现“住有宜居”。根据青岛市残疾人联合会《关于2015年度农村贫困残疾人危房修建工作的通知 》(青残联字〔2015〕4号)文件有关规定,现就胶州市2015年度农村贫困残疾人危房修建工作有关事宜通知如下:

一、实施范围与受助条件

实施范围:各镇、处农业户籍中的贫困残疾人家庭。

受助条件:危房修建的受助对象必须同时具备以下三项条件:1、持有《中华人民共和国残疾人证》;2、持有《农村最低生活保障优惠证》;3、无住房或住房极度危陋。

二、指标分配与建设标准

指标分配:2015年度全市计划安排37户。

危房修建方式:修缮或新建。

根据各镇、街道办事处摸底情况及市残联入户审核情况确定指标分配。

建设标准:单户建设标准应根据当地村庄建设规划,建筑面积以60-80平方米的平房为宜,新建、修缮后的住房条件一般不低于本地群众的中等居住水平。严禁超标准建房或买房。

三、资金筹措与使用

危房修建项目的资金筹措,仍按照政府主导、社会支持的原则进行。 2015年农村残疾人危房修建总投资额66.6万元,资金补贴标准:修缮补贴标准原则上不高于0.8万元,新建补贴标准原则上不高于2万元。

为减轻残疾人修建户的生活压力,各镇办要同我市建设部门开展的农村危房改造和市残联开展的无障碍进家庭工作相结合,认真做好残疾人危房改造工作,最大限度减轻残疾人家庭的建房压力,避免因建房而加重贫困现象的发生。

四、实施环节及责任分解

(一)调查阶段 (3月20日前)

1、各镇、街道办事处在深入调查摸底并公示无误的基础上,将调查花名册(附件1)通过电子邮箱(jzclzlb@163.com)报市残联。

2、镇、街道办事处通过张榜、广播、村(居)民代表大会等形式,将危房修建实施条件以及初步确定的实施对象向群众公示。公示举报电话(87295906),公示时间为5天。

(二)审批阶段(4月15日前)

根据各镇、街道办事处摸底情况,市残联入户核实并进行资金预算,确定危房修建户。各镇、街道办事处将受助对象相关资料(附件2、旧房照片、残疾人证复印件、市民政局盖章的享受农村最低生活保障证明)报市残联。市残联将有关材料报青岛市残联相关办公室审批。

(三)资金拨付

新建住房户、修缮住房户经市残联验收合格后,各镇、街道办事处残联将受助对象验收相关材料(附件4、新房照片)报送市残联,市残联按计划补助额一次性拨付到位。

危房修建工程的补助资金由市残联直接拨付到户,任何单位和个人不得以任何理由截留挪用。

(四)组织施工(4月20日至9月30日)

危房修建项目的组织施工以各镇、街道办事处为主,要早动手,勤督查,确保9月30日前全面完成工程任务。

(五)检查验收(10月20日前)

市残联对危房修建工程的进度、质量和资金使用情况进行不定期督查。

10月上旬,市残联对各镇、街道办事处的危房修建工程逐户进行检查验收。对未完成任务或验收不合格者,不拨付计划资金。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各镇、街道办事处要切实加强对此项工作的组织领导,严格按规定的条件筛选确定实施对象,优先照顾首次申请危房修建、最困难、最需要的残疾人,已享受过危房修建政策的残疾人家庭不再纳入修建范围。三年内列入拆迁计划的房屋和长期入住托养机构的残疾人户,不纳入修建范围。

(二)严格落实责任追究制度。村(居)委会与残疾人签订《协议书》,对宅基地规划、房屋修建、产权关系等情况,残疾人必须明确并认可。对于在实施过程中出现的把关不严、质量不达标、任务不能按期完成等情况,要根据职责分工,逐级追究相关人员的责任。

(三)实行政务公开,加强监督。实施对象基本情况、宅基地规划、建设标准、资金使用等情况要通过各种渠道向社会公开,自觉接受社会监督。

(四)落实质量和进度,确保优质按时竣工。各镇、街道办事处要把落实修建房屋质量标准作为第一要务,紧抓不放;要组织专门人员、落实相应措施,对整个工程质量进行全程监控,特别是对于建筑基础、结构、材料和施工质量等环节,要明确监督员和负责人,落实质量责任。坚持“月报”和随机处理应急工作制度,各镇、街道办事处每月25日前必须将“月报”(电子版)报市残联,随机处理的应急工作必须按时限要求完成,保证各项工作指标信息准确、及时、畅通。市残联将不定期对进展情况进行督导检查。           

联系电话:87295906