关于在领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案

作者:系统管理员 发布日期:2015-6-4 8:52:04

根据《中共中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》(中办发〔2015〕29号)要求和省委、青岛市委、胶州市委部署,结合我会实际,现就在全会领导干部中开展“三严三实”专题教育,制定如下实施方案。

一、时间安排

“三严三实”专题教育从2015年5月开始,按照市委统一部署,不分批次、不划阶段、不设环节。

二、参加范围

市残联副局级以上领导干部,包括担任非领导职务的副局级以上领导干部,共7人。

三、总体要求

(一)把握教育主题。开展“三严三实”专题教育,要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”主题,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,推动领导干部进一步坚定理想信念,带头践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地;进一步强化党性原则,增强纪律意识和规矩意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;进一步明确干事创业的行为准则,树立正确的权力观政绩观,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(二)突出问题导向。围绕中央要求的“三个着力解决”,深入查摆、深刻剖析领导干部中存在的“不严不实”问题。

修身不严方面,重点解决学习意识欠缺,理论素养不高,不注意学习政策法律,不研究分管业务;党性修养缺失,不注意小事小节,对身边的不良言行不敢亮剑;宗旨观念淡薄,对群众缺乏感情,不能与群众换位思考,服务意识不强等问题。

用权不严方面,重点贯彻民主集中制不力,热衷于谋求小团体利益,利用职权和职务便利为亲友谋私利。

律己不严方面,重点底线思维缺失,不能做到办事依法,遇事找法,处理问题用法,化解矛盾靠法;自律意识不强,对亲友要求不严,社交关系庸俗化。

谋事不实方面,重点解决不重调研、不察民情,作决策办事情上不接“天线”,下不接“地气”,既不研究政策,又不请教专家。

创业不实方面,重点解决缺乏认真态度、工作被动应付,工作标准不高、就低不就高,拈轻怕重、挑肥拣瘦,行动迟缓,不讲究工作方法,不善于“牵牛鼻子”;不敢直面问题、缺乏担当精神,遇事“难”字当头、“退”字当先,不怕干不成事,就怕惹了身上事;做事虎头蛇尾、不能敬终如始,干工作缺乏久久为功的“最后一锤子”等问题。

做人不实方面,重点解决阳奉阴违、自行其是,对上级部署的工作口头上表态很好,落实上不见行动;对组织不忠诚,为人处事不真诚,对待同志当面一套,背后一套,做人不讲原则,好人主义等问题。

深入开展党性教育和警示教育,每半年组织全体党员干部到青岛反腐教育警示基地学习,用好正反两方面典型,真正触动思想,触及灵魂,形成震慑。紧密结合本单位工作实际和干部队伍现状,逐条梳理分析“不严不实”的问题和具体表现,把问题找准、找深、找具体,推进深度整改,切实解决“不严不实”的问题。

(三)坚持从严从实。深入贯彻落实全面从严治党要求,发扬讲认真的精神,以严的标准、严的措施、严的纪律,推动领导干部深入学习“三严三实”,自觉践行“三严三实”,牢牢把握“三严三实”的基本内涵和实践要求,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,切实形成学习教育、督查落实、执纪问责的长效机制;在守纪律、讲规矩、营造良好政治生态上见实效,教育引领党员干部真正把“三严三实”作为修身之本、为政之道、成事之要;在真抓实干、推动改革发展上见实效,着力实现我市残疾人“同步幸福宜居”的奋斗目标。

(四)注重以上率下。市残联党组书记带头开展专题教育。领导班子成员要以身作则,当标杆、作示范,上级为下级作表率,班长为班子成员作表率,一级抓一级,一级带一级。党组书记要在专题教育中时时处处带好头,带头讲好党课,带头搞好学习研讨,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头抓好整改落实,从而带动专题教育有力有效开展。

(五)立足常态长效。把握常态化教育的特点,积极探索开展经常性教育的有效途径,坚持把开展专题教育与落实领导班子和领导干部思想政治建设、作风建设各项要求相结合,与“三会一课”、中心组学习、年度民主生活会等经常性工作相结合,避免以搞集中活动的方式开展专题教育。坚持把专题教育融入全会各项重点工作任务,做到两不误、两促进,以促残疾人事业发展的新成效、以解决问题的新成果、以残疾人的满意程度,检验和评价专题教育成效,坚决防止和杜绝形式主义。

四、推进措施

按照中央、省委青岛市委和胶州市委部署要求,“三严三实”专题教育要突出抓实专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个“关键动作”。

(一)会党组书记讲专题党课。“三严三实”专题教育以会党组书记讲专题党课开局起步。5月19日上午,市残联副局级以上领导干部参加市委主要领导 “三严三实”专题党课。5月底前,市残联党组书记书记为市残联全体党员干部讲党课,一并进行动员部署。

(二)开展专题学习研讨。采取个人自学、集体领学和集中研讨相结合的方式,深入开展专题学习研讨。原原本本、原汁原味学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,学习中央、省委、青岛市委有关会议精神,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》、《习近平关于领导干部加强党性修养重要论述摘编》和《习近平关于领导干部加强党性修养重要思想概论》,认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》,从领导干部违纪违法案件中汲取教训。6月至11月分3个专题开展学习研讨,每个专题大体安排两个月时间。结合党委(党组)中心组年度学习计划,列出每个专题重点学习篇目和需要解决的重点问题,确定研讨主题,安排1—2次中心组集体学习研讨。“三严三实”要纳入对各级党员干部集中培训和主题班次学习的重要内容。

专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。按照上级党委组织部要求,市残联党组 “七·一”前要结合实际组织党员干部开展一次“党日”活动。

专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。    开。认真落实中央和省、青岛和胶州市委部署要求,精心制定专题民主生活会和组织生活会工作方案,扎实做好各项工作,确保会议质量和效果。

1.把查摆问题贯穿始终。结合讲党课、专题学习研讨和走访慰问、调查研究、工作推进等,广泛听取基层党员干部群众的意见。领导班子成员之间,领导班子成员与分管部门同志之间,要深入谈心交心,直截了当、真心诚意交换意见,把本人的问题、对方的问题谈深谈透。通过全过程深入查摆,努力把“不严不实”问题找准找实找具体。

2.认真撰写党性分析材料。对照“三严三实”要求,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,认真撰写触动思想心灵的党性分析材料,对自身存在的“不严不实”问题,做全方位、立体式的透析检查,把问题找准找实。党组书记的党性分析材料,由市委组织部审阅把关。

3.以整风精神开展批评和自我批评。市残联党组书记带头开展严肃认真的批评和自我批评。每名同志发言时,都要聚焦主题,深入剖析自身存在的问题及产生原因,提出下步整改措施;其他同志要逐一对其提出批评意见。开展批评与自我批评,要切实做到见人见事见思想,达到坚持真理、修正错误的目的。

(四)强化整改落实和立规执纪。把认真抓好问题整改和立规执纪工作贯穿专题教育全过程,注重健全完善各项长效工作机制。

1.建立挂牌督办机制。借鉴教育实践活动的成功做法,建立整改事项“八有”台帐,明确整改要求、整改时限、责任分工,实行挂牌管理、办结销号,确保整改落地。把“不严不实”问题整改与群众路线教育实践活动后续整改有效结合,区分领导班子主要负责同志、班子成员,区分共性问题和个性问题,分别提出具体整改目标和要求。领导干部对查摆出的“不严不实”问题,要坚持即知即改,制定具体措施,付诸行动、真改实改。

2.建立专项整治机制。随着专题教育工作的开展,及时汇总梳理查摆的“不严不实”问题,对群众反映比较集中的面上共性问题,及时制定专项整治方案,组织专门工作力量,集中开展专项整治。

3.强化第一责任。市残联党组主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,既要率先垂范,带头参加教育、接受教育,又要站在一线、靠前指挥,自始至终把责任扛在肩上,做到有权有为、失责必究。

 

附件:市残联“三严三实”专题教育工作配档表

 

 

                                       中共胶州市残疾人联合会党组                                               2015年5月29日